规范执法是公安工作的“生命线”，也是法治公安的“金名片”。近年来，晋城市公安局城区分局积极探索法治公安建设新路径，将接报案中心建设、法制员星级评定、执法办案积分制三项工作有机融合，打造“三位一体”执法规范化建设新格局，用实际行动践行法治理念，展现新时代公安队伍的担当作为。

　　按照“1+9”模式建设接报案中心（室），城区分局依托执法办案管理中心建设接报案中心，所属的9个派出所建设接报案室，实行7×24小时运行模式。通过自主研发的“智能报案终端”，实现自主录入、自助报案、自动生成接报案回执等功能，全天候接受群众上门、上级交办及外单位移送案件线索，确保案件线索全量网上登记。今年以来，已接待群众上门报案咨询2400余人次，受立案258起。

　　依托接报案监督管理系统，城区分局按照前台统一受理、后台分流处置的方式，依据案件性质、管辖权限分流至相关警种。首接单位严格落实“三个当场”，第一时间明确核查办理责任民警，杜绝了推诿扯皮现象。遇到重大疑难案件，由分局执法监督管理委员会集体会商确定管辖。今年以来，接报案中心已分流131起案件。

　　“之前接到一起复杂的纠纷案件，涉及多个管辖部门，现在我们按照规定，书面反馈接报案中心，很快就由接报案中心指定了管辖，让我们能迅速开展工作。”正在移交案件的民警职国民说。

　　与此同时，城区分局还建立督察法制信访联动大监督机制，并通过网上巡查、电话回访、数据比对，强化受立案监督。“我们定期对群众上门警情、法制信访推送警情进行回访，及时发现、预警、提醒和纠正接报案、受立案环节的执法问题。”城区分局民意访评中心负责人常军介绍道。截至目前，访评中心共回访群众635人次，下发调查问卷812份，征集意见建议180余条。

　　在执法规范化建设中，法制员是关键力量。城区分局聚焦法制员队伍建设中存在的专职不专、岗位不稳、奖惩不明等问题，推行法制员星级评定机制。从各执法单位业务骨干中，综合政治素养、学历水平、执法经历，为全局各执法办案单位选拔配备了19名法制员，5名派驻法制员。

　　围绕执法监督管理、法律审核、法律指导、执法考核培训、内务管理等内容，城区分局制定了详细的星级评定办法，按照月评定、季考核、年总评，对法制员全面打分评估。以80分为考核基础分，不满80分的，为一星法制员，每增加5分提高一个等级，90分至95分为四星法制员，95分以上为五星法制员。不达标的法制员，进行约谈提醒，连续两次不达标的，取消法制员资格。通过这种方式，城区分局打造了一支高素质的法制员队伍。

　　为建立执法规范化长效机制，城区分局推行执法办案积分制。科学设置积分指标，将执法办案的各个环节、各个要素进行量化，根据办案量大小、案件性质、难易程度等因素，划分派出所、刑侦及其他专业警种三大考核序列，合理设置分值。建立了执法办案积分管理平台，对每起案件的办理情况进行全程记录、动态评分，并及时将积分情况反馈给办案民警。城区分局法制大队大队长樊长青说：“有了积分管理平台，办案民警能清楚看到自己办案的各项指标，知道哪里需要改进，很有针对性。”

　　三项工作实行以来，晋城市公安局城区分局刑事案件破案率同比上升8.28%，行政案件结案率同比上升5.01%，行政复议诉讼零撤销零败诉，有效激发了民警执法办案的热情和动力，实现了执法办案数量和质量双提升。