“高层住宅火灾猛如虎。消防控制室是高层建筑消防安全的核心枢纽，现在，我们充分认识到了无人值守的严重性，并按照相关规定检查自动消防设施、联动控制设备运行情况，确保发生火灾时，发挥其应有的作用。”近日，左权县某高层住宅小区物业管理负责人说道。

　　这是左权县人民检察院在督促整治高层住宅“消控室”消防安全隐患专项监督行动中，充分发挥检察建议与人大代表建议“双轮驱动”作用，推动群众急难愁盼事项加速“变现”的一个典型事例。

　　精准对接听民声

　　2025年10月，“益心为公”志愿者李某某向左权县检察院反映：“某高层住宅小区内消防控制室值班人员不在岗且无资质，具有较大的消防安全隐患。”

　　接到线索后，公益诉讼检察官第一时间开展高层住宅消防控制室消防安全隐患问题专项调查，依法向县住房和城乡建设管理部门调取全县所有高层住宅小区物业公司备案名单及其申报的消防控制员任职信息；根据消防控制员任职信息，向县人力资源和社会保障局调取其社保缴纳明细数据。通过数据精准对比分析，检察官发现部分高层住宅小区申报的消防控制员在社保系统中无缴费记录或已中断缴费，可能存在“人岗分离”或“无证上岗”现象；个别持证消防控制员的社保缴费单位与其登记任职的物业公司不一致，可能存在“人证分离”或“资质挂靠”现象。

　　“群众的呼声，就是检察机关的履职方向，高层住宅消防安全关乎千家万户，更系民生福祉。”承办检察官周丽霞说。

　　针对高层住宅消防安全涉及部门多、领域广、协调难的实际情况，该院成立调查核实组，并主动邀请志愿者、人大代表、特邀检察官助理共同参与现场调查，更好地把人大代表密切联系群众、特邀检察官助理专业知识丰富的双重优势，融入到公益保护当中。

　　通过实地走访、座谈交流等调查取证方式，该院发现李某某反映的问题并非孤例。左权县域几十栋高层住宅小区消防控制室不同程度存在风险隐患：人员资质不相符，应急操作能力不具备；火灾报警控制器、消防联动设备等核心设备功能不完善；消防控制室日常管理制度、应急演练不到位。

　　督促履职解民忧

　　“依据《中华人民共和国消防法》的相关规定，高层住宅消防控制室操作人员应当依法取得相应等级的消防行业特有工种职业资格证书，熟练掌握火警处置程序和要求，按规定检查自动消防设施，联动控制设备运行情况确保其处于正常工作状态；消防控制室应落实值班制度，不能安排不具备相应条件的人员值班。”承办检察官陈健介绍。

　　随即，2025年10月31日，该院向县消防救援大队制发检察建议，督促其立即进行整改。在磋商整改现场会上，县消防救援大队迅速响应、推出系列整改措施：责令相关物业公司立即整改，配建消防控制室并确保消防控制员持证在岗；对“挂证”行为依法查处，规范行业秩序；在全县范围内开展专项排查，建立长效监管机制。

　　人大代表明确表示，将做好公益诉讼检察建议衔接转化工作，从加强民生安全保障的角度，推动公益诉讼检察建议上升为代表建议，在县人代会上正式提出。

　　志愿者表示，将在微信群、朋友圈开展一场消防安全普法宣传，让高层住宅消防安全理念入脑入心，并鼓励志愿者通过“随手拍”反映问题。

　　现场会后，县消防救援大队高度重视，两日后集中开展了专项整治行动，有效预防和消除了安全隐患。

　　跟进监督护民生

　　高层住宅消防安全隐患行政公益诉讼案的办理，是左权县检察院凝聚社会治理合力，促进县域消防安全治理的缩影。

　　该院主动对接县人大常委会，努力形成“公益诉讼检察＋人大代表监督”的监督闭环，县人代会期间，该检察建议被左权县羊角乡一名人大代表转化为人大代表建议。

　　如何有效展开整治，巩固整治成果，促进源头治理？在检察建议的刚性约束与人大代表建议的双重推动下，左权县消防救援部门进一步加大整治力度。

　　2025年12月19日，左权县消防救援部门联合县安全生产委员会办公室，迅速组织县住建局、县公安局等6部门联合制定并印发《左权县高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动实施方案》，在全县范围内启动为期3个月、涉及46类重点问题的专项治理。截至2025年12月底，累计推动26个住宅小区规范建立消防控制室，新聘用持证上岗消控员26名，并组织18人参加资格培训备考；对排查出的涉及消防控制室值守、自动报警系统失效等130余处突出风险隐患进行了全面整治，相关行政机关还据此建立了信息共享与联合巡查长效机制。

　　为确保整改工作“见底到位”，近日，左权县检察院邀请人大代表、志愿者、特邀检察官助理对该案进行“回头看”，对阶段性整改成效进行评估。“如今，消防控制室有人值守了，失灵的自动报警系统重新发声了，持证上岗的消防控制员增加了，感觉到生活更加放心，更加安心。”高层住宅的一名住户感慨道。经实地查看，大家对此次专项整治所取得的成效纷纷表示认可。

　　“切实以检察公益诉讼促进依法行政和社会治理是‘人民至上，生命至上’理念在检察履职中的生动诠释，接下来，我院将持续发挥检察监督职能作用，建立健全‘公益诉讼检察建议+人大代表建议’双向奔赴工作机制，实现‘检察监督+人大监督’同向发力，为增强群众的安全感、幸福感贡献更多检察智慧与力量。”左权县检察院党组书记、检察长田亮表示。